پہلی بار، سپریم کورٹ کا آئینی بنچ دہائیوں پرانے زیر التواء مقدمات کی سماعت کرتا ہے۔
اسلام آباد (پی این این) چھ رکنی آئینی بنچ نے جمعرات کو سپریم کورٹ میں برسوں سے زیر التوا مقدمات کی سماعت کورٹ روم نمبر 3 میں شروع کی، جس کا مقصد بڑے پسماندگی کو دور کرنا اور درخواست گزاروں کو انصاف فراہم کرنا ہے۔
یہ 26ویں آئینی ترمیم کے تحت تشکیل دی گئی نئی بنچ کے ذریعہ مقدمات کی پہلی سماعت ہے۔
جسٹس امین الدین خان کی سربراہی والی بنچ 14 اور 15 نومبر کو کاز لسٹ کے مطابق تقریباً 34 مقدمات کی سماعت کرے گی۔ ان میں سے اٹھارہ مقدمات کی سماعت آج ہو گی، باقی 16 کی سماعت جمعہ (کل) کو ہو گی۔
جسٹس خان کی سربراہی میں آئینی بنچ میں جسٹس جمال خان مندوخیل، جسٹس محمد علی مظہر، جسٹس سید حسن اظہر رضوی، جسٹس مسرت ہلالی اور جسٹس نعیم اختر افغان شامل ہیں۔
14 اور 15 نومبر کو جسٹس عائشہ اے ملک کی عدم دستیابی کی وجہ سے، ایک متعلقہ کمیٹی نے فیصلہ کیا کہ ان تاریخوں پر مقدمات کی سماعت کے لیے تمام دستیاب ججوں پر مشتمل بینچ تشکیل دیا جائے۔
بینچ ماحولیات سے متعلق مقدمات کی بھی سماعت کر رہا ہے، جن میں کچھ ایسے ہیں جو 1993 سے سپریم کورٹ میں زیر التوا ہیں۔
جسٹس قاضی فائز عیسیٰ کی بطور چیف جسٹس بلوچستان ہائی کورٹ نامزدگی کو چیلنج کرنے والے کیس کی برخاستگی کے خلاف نظرثانی کی درخواست ایڈووکیٹ ریاض حنیف رائے کی جانب سے دائر کی گئی تھی، اس بینچ نے بھی سماعت کی۔
بنچ نے 2024 کے انتخابات کو دوبارہ شیڈول کرنے کی درخواست پر بھی سماعت کی، جس میں عدالت کے سامنے فروری اور مارچ کے درمیان انتخابات کرانے کی درخواست کی گئی۔
اسی طرح آئینی بنچ نے غیر ملکی کاروبار اور اثاثے رکھنے والے قانون سازوں کی نااہلی کی درخواستوں سے متعلق کیسز کی سماعت کی۔ بینچ کے زیر سماعت دیگر مقدمات میں غیر ملکی شہریوں سے شادی کرنے والے سرکاری ملازمین پر پابندی لگانے کی درخواستیں اور سابق چیف جسٹس عیسیٰ کی جانب سے اسلام آباد کے کنونشن سینٹر کو نجی تقریبات کے لیے استعمال کرنے کے حوالے سے شروع کیے گئے ازخود نوٹس شامل تھے۔
قاضی صاحب کو اکیلا چھوڑ دو۔
دیگر درخواستوں کے علاوہ سپریم کورٹ کے آئینی بنچ نے سابق چیف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ کی بطور چیف جسٹس بلوچستان ہائی کورٹ تقرری کو چیلنج کرنے والی درخواست بھی خارج کر دی۔
کارروائی کے دوران درخواست گزار نے دلائل دیتے ہوئے کہا کہ سپریم کورٹ نے 40 سال بعد بھٹو کیس کی سماعت کی، مثال پیش کی۔
جس کے جواب میں جسٹس مندوخیل نے واضح کیا کہ یہ نظرثانی کی درخواست ہے اور اصل کیس کو دوبارہ نہیں کھولا جا سکتا۔
جسٹس ہلالی نے ریمارکس دیے کہ عدالت سیاسی تقاریر کا پلیٹ فارم نہیں، درخواست گزار پر زور دیا کہ وہ قانون پر توجہ دیں اور کہا کہ قاضی صاحب کو چھوڑ دیں۔
جسٹس امین الدین نے اس قسم کی تقرری کے لیے وزیر اعلیٰ سے مشاورت کی ضرورت کی قانونی بنیاد پر سوال اٹھایا، جس پر درخواست گزار کے وکیل نے تسلیم کیا کہ ان کے پاس ضروری ریکارڈ کی کمی ہے لیکن تجویز دی کہ یہ درخواست بلوچستان سے کی جا سکتی ہے۔
جسٹس مندوخیل نے تجویز دی کہ ایسی درخواستوں کو غور کے لیے پاکستان بار کونسل کو بھیجا جائے۔ آئینی بنچ نے بالآخر عیسیٰ کے خلاف نظرثانی کی درخواست خارج کر دی۔
ماحولیات کا معاملہ
آج کی سماعت میں جسٹس مظہر نے کہا کہ تمام ماحولیاتی معاملات کی نگرانی کی جائے گی جب کہ جسٹس مسرت ہلالی نے زور دیا کہ ملک میں ہر جگہ ہاؤسنگ سوسائٹیاں بن رہی ہیں۔
سپریم کورٹ نے نوٹ کیا کہ اسلام آباد کو صنعتی زون میں تبدیل کرنے کے منصوبے سے متعلق خط موصول ہوا ہے۔ جسٹس مندوخیل نے نشاندہی کی کہ ماحولیاتی آلودگی ایک ملک گیر مسئلہ ہے، یہ صرف اسلام آباد تک محدود نہیں، اور روشنی ڈالی کہ گاڑیوں کا دھواں آلودگی کی ایک بڑی وجہ ہے۔
انہوں نے یہ سوال بھی کیا کہ کیا اس دھوئیں کو کم کرنے کی کوششیں کی جارہی ہیں؟
سماعت کے دوران جسٹس نعیم اختر نے ہاؤسنگ سوسائٹیوں کی وجہ سے کھیتوں اور کھیتوں کی تباہی پر تشویش کا اظہار کرتے ہوئے زور دیا کہ کسانوں کو تحفظ کی ضرورت ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ قدرت نے جہاں زرخیز زمین فراہم کی ہے وہیں اسے تباہ کیا جا رہا ہے۔ انہوں نے سوال کیا کہ آنے والی نسلوں کے لیے کیا اقدامات کیے جا رہے ہیں۔
جسٹس مندوخیل نے ریمارکس دیے کہ پنجاب کی حالت واضح ہے، کچھ دن پہلے اسلام آباد کے بھی ایسے ہی حالات تھے۔ جسٹس مظہر نے استفسار کیا کہ انوائرمنٹ پروٹیکشن اتھارٹی اپنا کردار کیوں ادا نہیں کر رہی، انہوں نے کہا کہ یہ مسئلہ 1993 سے جاری ہے اور اسے حل کرنے کی ضرورت ہے۔
انہوں نے اس بات کی بھی نشاندہی کی کہ پورے ملک کو سنگین ماحولیاتی چیلنجوں کا سامنا ہے۔
جسٹس مندوخیل نے کہا کہ پیٹرول میں کچھ ملانے سے آلودگی بڑھ رہی ہے۔ جسٹس ہلالی نے مانسہرہ میں پولٹری فارمز اور ماربل فیکٹریوں کے پھیلاؤ کے ساتھ ساتھ سوات کے کچھ خوبصورت مقامات کو متاثر کرنے والی آلودگی پر تشویش کا اظہار کیا۔
جسٹس مظہر نے سوال کیا کہ کیا عدالت نے خود معاملے کی نگرانی کرنی ہے تو اداروں کی ضرورت ہے؟
مزید، جسٹس ہلالی نے نشاندہی کی کہ ماحولیاتی ایجنسی کی منظوری کے بغیر کوئی تعمیر نہیں ہو سکتی، ایجنسی کی موجودگی کے باوجود ہاؤسنگ سوسائٹیاں پھیلتی رہتی ہیں۔
انہوں نے خیبرپختونخوا میں اسکولوں کی عمارتوں کے قریب واقع ماربل فیکٹریوں کے مسئلے پر بھی روشنی ڈالی۔ جسٹس ہلالی نے نوٹ کیا کہ اسلام آباد میں ماحولیاتی ایجنسی کے افسران شاذ و نادر ہی اپنے دفاتر سے نکلتے ہیں، اور یہ سموگ ایک اہم مسئلہ بن گیا ہے۔
جسٹس مندوخیل نے استفسار کیا کہ سموگ کی وجوہات اور اسے کیسے ختم کیا جاسکتا ہے؟ ماحولیاتی ایجنسی کے ڈائریکٹر جنرل نے بتایا کہ عدالتی احکامات کے بعد اہم کارروائیاں کی گئی ہیں۔
جسٹس افغان نے ریمارکس دیئے کہ فارمز کی جگہ ہاؤسنگ سوسائٹیاں لے رہی ہیں، لاہور کی آلودگی اب شیخوپورہ تک پہنچ رہی ہے۔ انہوں نے بتایا کہ اسلام آباد کو ہاؤسنگ سوسائٹیوں کی کثرت کا بھی سامنا ہے، جو زرخیز زمین کو تباہ کر رہی ہیں۔
جسٹس افغان نے سوال کیا کہ ہاؤسنگ سوسائٹیز کے بجائے فلیٹس کو فروغ کیوں نہیں دیا جا رہا، کھیتی تباہ ہو رہی ہے، ماحول خراب ہو رہا ہے۔
اس کے بعد آئینی بنچ نے تمام صوبوں سے ماحولیاتی آلودگی سے نمٹنے کے اقدامات کے حوالے سے رپورٹس طلب کیں اور ایڈیشنل اٹارنی جنرل کی درخواست پر سماعت تین ہفتوں کے لیے ملتوی کر دی۔
عدالت نے آلودگی کے خاتمے کے لیے کیے گئے اقدامات کے بارے میں بھی معلومات طلب کیں اور تمام متعلقہ مقدمات کو یکجا کر دیا۔
مقدمات کی برطرفی
دریں اثنا، بنچ نے منشیات سے متعلق کیس کو بھی اس بنیاد پر خارج کر دیا کہ یہ غیر موثر ہو گیا ہے۔
اسی طرح قاضی جان محمد کی تقرری کو چیلنج کرنے والی درخواست بھی غیر موثر ہونے کی وجہ سے خارج کر دی گئی۔
ایک اور کیس میں عدالت نے محمد سہیل کی بطور ڈائریکٹر جنرل ملیر ڈیولپمنٹ اتھارٹی تعیناتی کے خلاف درخواست نمٹا دی۔
مزید برآں، آئینی بنچ نے عام انتخابات 2024 کو دوبارہ شیڈول کرنے کی درخواست کو مسترد کر دیا۔جسٹس مندوخیل نے وکیل کی غیر حاضری پر بھاری جرمانے عائد کرنے کی تجویز بھی دی۔
ایڈیشنل اٹارنی جنرل نے یہ بھی کہا کہ چونکہ عام انتخابات ہو چکے ہیں اس لیے یہ درخواست غیر موثر ہو گئی ہے۔
سپریم کورٹ (فیصلوں اور احکامات کا جائزہ) ایکٹ پر نظرثانی سے متعلق کیس کو غیر موثر ہونے کی وجہ سے نمٹا دیا گیا۔
جسٹس مندوخیل نے کہا کہ یہ معاملہ اب غیر موثر ہے۔ اے اے جی نے کہا کہ پارلیمنٹ کے اختیار پر پوچھ گچھ کی حد تک جائزہ لینے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔
جسٹس امین نے کہا کہ پریکٹس اینڈ پروسیجر ایکٹ کیس میں پارلیمنٹ کے قانون سازی کے اختیارات کو تسلیم کیا گیا ہے۔
آئینی عدالت نے کہا کہ پریکٹس اینڈ پروسیجر ایکٹ کیس میں پارلیمنٹ کی قانون سازی کے لیے معیاری آپریٹنگ طریقہ کار کا تعین کیا گیا تھا۔
پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ (PDM) حکومت کے دوران کی گئی قانون سازی کو کالعدم قرار دینے کی درخواست کو غیر سنجیدہ قرار دیتے ہوئے 20,000 روپے جرمانے کے ساتھ خارج کر دیا گیا۔
دونوں کیسز میں جرمانے عائد کرنے کی درخواست اے اے جی عامر رحمان نے کی تھی۔
سپریم کورٹ کے آئینی بنچ نے سرکاری ملازمین کو غیر ملکیوں سے شادی کرنے سے روکنے کی درخواست کو بھی خارج کر دیا، اس عمل میں جرمانہ عائد کیا گیا۔
سماعت کے دوران جسٹس مندوخیل نے ریمارکس دیئے کہ ایسے معاملات کو ریگولیٹ کرنے کا اختیار پارلیمنٹ کے پاس ہے، سوال کیا کہ عدالت ایسی پابندی کیسے لگا سکتی ہے۔
جسٹس مظہر نے درخواست گزار کی درخواست کی فزیبلٹی پر سوال اٹھاتے ہوئے کہا کہ کیا سرکاری ملازم کو غیر ملکی سے شادی سے روکنا مناسب ہوگا؟ انہوں نے مزید استفسار کیا کہ کیا ایسی شادیوں کی ممانعت کا کوئی قانون موجود ہے اور اگر ایسا ہے تو اسے پیش کرنے کی درخواست کی۔
درخواست گزار نے شدید بیماری کا حوالہ دیتے ہوئے اضافی وقت کی استدعا کی۔ جسٹس ہلالی نے ریمارکس دیے کہ شادی پر پابندی لگانا غیر معقول ہے اس کی بجائے جرمانے کی ضرورت ہے۔ بالآخر آئینی بنچ نے 20,000 روپے جرمانہ عائد کرتے ہوئے درخواست کو خارج کر دیا۔
غیر ملکی اثاثہ جات اور بینک اکاؤنٹس رکھنے والے افراد کو الیکشن لڑنے سے روکنے کی درخواست سپریم کورٹ کے آئینی بنچ نے خارج کر دی، درخواست گزار پر جرمانہ عائد کیا گیا۔
جسٹس مندوخیل نے کہا کہ قانون سازی پارلیمنٹ کی ذمہ داری ہے، سوال کیا کہ الیکشن کمیشن آف پاکستان غیر ملکی اکاؤنٹس اور اثاثوں سے متعلق قانون کیسے بنا سکتا ہے۔
جسٹس مظہر نے ریمارکس دیئے کہ درخواست گزار نے درخواست میں کوئی ٹھوس قانونی بنیادیں پیش نہیں کیں۔
درخواست گزار نے موقف اختیار کیا کہ غیر ملکی اثاثہ جات اور بینک اکاؤنٹس رکھنے والے افراد کو عہدے کے لیے انتخاب لڑنے کی اجازت نہیں ہونی چاہیے۔
تاہم جسٹس مظہر نے نشاندہی کی کہ غیر ملکی اثاثے یا اکاؤنٹس رکھنے کے الزام میں کوئی مخصوص نام فراہم نہیں کیے گئے۔
جسٹس مندوخیل نے مزید ریمارکس دیے کہ عدالت اس معاملے پر پارلیمنٹ کو قانون سازی کا حکم نہیں دے سکتی۔ جسٹس امین الدین نے تجویز دی کہ درخواست گزار کو اس معاملے پر قانون سازی کے لیے اپنے منتخب نمائندے سے رجوع کرنا چاہیے۔
